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　　其三，托育服务领域人才(cái )短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为(wéi )，大多数家庭在选择托(tuō )育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师(shī )资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各(gè )托育机构提供的服务质量参(cān )差不齐，一些非正规机构游离(lí )于相关部门的监管体系之外。