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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供(gòng )给存在较大缺口(kǒu )。截至2021年底，我国每千(qiān )人口拥有3岁(suì )以下婴幼儿托(tuō )位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。